2011年度，云計算產業已在國內初具規模，成功案例逐漸豐富。在電子政務、通信、醫療、教育等業務領域出現大量的應用解決方案，云計算在國內成功邁入起飛階段。作為云計算重點應用領域的電子政務云也不甘落后，截止到2011年底，已有上海、北京、青島和西安等城市在電子政務云應用領域進行了積極探索，并取得豐碩成果。云計算作為未來新一代信息技術的核心技術之一，在電子政務領域逐步開始落地，進入實戰階段。

　　電子政務云的產生是電子政務與云計算技術的完美結合，是政府整合IT資源為服務，以供居民、企業和所屬機關部門共享使用，提高政務IT資源利用率，優化政府管理和服務職能，提高政府工作效率和服務水平的平臺技術框架，本質上是在技術層面“構建了統一的政府底層IT基礎結構”。

　　一、電子政務云的四大需求

　　1、推動信息資源整合，促進政務資源共享的需求

　　信息資源的地位已經變得十分重要。目前，在信息化和電子政務建設上，網絡基礎設施建設遠遠領先于應用系統建設和信息資源開發，信息資源開發的不足，嚴重制約著電子政務應用工作的開展和深入。同時，各部門、各系統、各數據庫之間缺乏信息共享機制與手段，形成信息孤島，重復建設和資源浪費現象相當嚴重。為此必須要提高認識，大力倡導和推動政務信息資源整合與共享應用，促進政務資源共享的需求。

　　2、提高服務靈活性，改善服務可擴展性，推動創新提升服務效率的需求

　　深化行政體制改革，推進服務型政府建設現已成為我國政府主要任務之一。圍繞政務強化需求，按照政府職能轉變、行政審批制度改革和政務公開的需要，按照公眾、企業和社會對政府的需要，選擇適合電子和網絡實現的事項，提供靈活多變的政務服務，推動服務創新，以提升服務效率和服務水平。

　　3、提高設備資源利用率，避免重復建設，減少專業維護人員的需求

　　近年電子政務系統的建設，各級政府機關投入巨資采購了大量硬件設備，建設了多個應用系統，但是普遍出現了設備資源利用率低、重復建設嚴重、信息系統運維難、人工成本和能源消耗巨大等問題，提高設備資源利用率、避免重復建設、降低維護成本成為各級政府機關迫在眉睫的需求。

　　4、整合平臺提高安全性的需求

　　信息安全事關國家安全、社會穩定和民族文化的發揚，能否有效地化解信息化帶來的風險，建立完善的國家信息安全戰略，已成為保障各國政治、經濟地位的重要手段。由于各級政府機關安全意識、人才配備與信息化建設的不相匹配，信息安全已成為電子政務建設過程中的主要風險。通過云計算技術整合電子政務資源，以提高平臺安全性是政府部門核心需求之一。

　　二、電子政務云的幾大特征

　　1、共享性

　　鑒于目前云計算應用仍處于起步階段，結合當前電子政務信息資源管理實際狀況，基于云計算的電子政務信息資源共享系統構建工作需要遵循實事求是的原則和思路。也即是它需要從構建實現模型、對現有資源進行封裝、建立相關應用與數據中心及搭建“云”接入平臺等方面入手，逐步完成系統建設工作。

　　2、靈活性或可擴展性

　　電子政務云的發展應適當兼顧國內電子政務的發展情況和不同階段，保持一定的靈活性。在考慮電子政務現狀設置標準的同時，在“標準體系”中預留恰當的空間和位置，有利于未來的調整，確保適應電子政務的發展。

　　3、交互性

　　電子政務云的交互性主要體現在電子政務網站，交互性是指為公眾社會提供優質的多元化服務。充分發揮互聯網的優勢，更好的為民服務、擴展其對在外宣傳、政務公開、咨詢服務、網上辦事等主要功能。系統開發工程師設計和開發各項網站功能、網站數據庫系統等，設置在線調查、交流反饋、信息訂閱等功能來實現網站的交互性。

　　4、節約性

　　利用云計算，電子政務系統對用戶設備的要求降低，用戶使用簡單的終端設備，如PC、筆記本，甚至是手機等無線通信設備，就可以隨時隨地的通過網絡使用電子政務云計算系統中的資源。云計算實現了電子政務系統中不同設備間的數據與應用共享，不僅能減少成本支出，更有效節約了社會資源。

　　5、安全性

　　云計算能夠提供最可靠、最安全的數據存儲中心，用戶不必擔心數據丟失、病毒入侵等困擾，保證了信息的共享安全。采用云計算技術能夠快捷方便地實現數據災難備份和恢復功能，大大地提高數據的安全性。

　　三、電子政務云的發展重點

　　一是要推動重要政務信息系統互聯互通、信息共享和業務協同。依托公共通信基礎設施，加強與國家電子政務網絡互聯互通，擴大網絡覆蓋面，統一電子政務公務內網、公務外網、安全設施的網絡架構，提供移動電子政務接入功能，全面推進政務部門互聯網安全接入，推進基于互聯網的電子政務應用。協同共享，注重績效。建立協調工作機制，結合政務工作重點，推動跨部門、跨地區的信息共享和業務協同，把各級各部門電子政務建設與應用情況納入績效考核體系，提高電子政務綜合效益。

　　二是強化信息資源的整合，規范采集和發布，加強社會化綜合開發利用。各級政府部門已經充分意識到目前的電子政務信息資源開發利用水平低和業務協同困難的現狀，在部委層面，各級的信息資源需要有效整合；在地方層面，部門之間也迫切需要信息共享和業務協同。

　　2012年，將有越來越多的部委和地方政府推行電子政務云建設，上下左右前后迫切需要信息共享和業務協同，整合基礎設施、數據資源、應用系統和管理機制，形成朵朵云共同綻放的美好局面。

　　在“十二五”規劃《綱要》明確提出，未來5年要大力推進國家電子政務網絡建設。隨著物聯網和“智慧城市”在我國的火速興起,建設“智慧政府”成為電子政務的重要目標。我國許多地方政府，也在積極探索在WEB2.0時代推進電子政務的新做法，許多政府網絡，在服務功能上正在加強。例如廣州的政府網站，就在積極探索個性化、人性化的服務。如果能跟上云計算的潮流，我國電子政務就能跟上時代的步伐。

　　云計算讓電子政務跟上時代的步伐——向智慧政府邁進！